martes, 31 de mayo de 2011

luego de la advertencia de Chile de hacer intervenir a sus FFAA en defensa de los tratados con Bolivia, La Prensa ofrece la primera reacción.

Las declaraciones vertidas por el responsable de la Dirección Estratégica de Reivindicación Marítima respecto de la política de Estado boliviana de denunciar el Tratado de 1904 ante la Organización de Estados Americanos (OEA), a celebrarse la primera semana de junio del año en curso en El Salvador, han enervado al Ministro de Defensa y actual Canciller de la República de Chile, quien ha expresado públicamente, que cuentan con “…Fuerzas Armadas prestigiadas, profesionales y preparadas, que están en condiciones de hacer respetar los tratados internacionales y de cautelar adecuadamente la soberanía y la integridad territorial…” de su país. El representante de Estado ha sido contundente al manifestar que Chile actuará unido en relación con el tema marítimo con Bolivia y que encuentran pleno amparo del derecho internacional respecto de su posición sobre el tratado de referencia. 

En términos sencillos, la República de Chile ha enviado una clara advertencia al Estado Plurinacional, referente a que está dispuesta a defender la soberanía que ejerce sobre el océano Pacífico con las armas, si fuese necesario. Para nuestros vecinos, al acudir a estos mecanismos de denuncia, previstos por el derecho internacional, concluiría todo proceso de negociación y diálogo entre ambos Estados. 

Es importante señalar que para Bolivia es muy difícil cambiar el cauce que ha tomado la estrategia marítima, toda vez que en más de una oportunidad, diversas autoridades han sostenido que Chile habría incumplido el Tratado de 1904. De igual manera, el Primer Mandatario, haciendo referencia al artículo 267 de la Carta Fundamental, en discurso del 23 de marzo de 2011, ha manifestado que, a través de la Dirección Estratégica de Reivindicación Marítima, se buscará demandar la causa ante el Tribunal Internacional de La Haya. Todas las manifestaciones del Ejecutivo encuentran sustento en la Disposición Transitoria Novena de la norma suprema, misma que señala que “los tratados internacionales anteriores a la Constitución y que no la contradigan se mantendrán en el ordenamiento jurídico interno, con rango de ley. En el plazo de cuatro años desde la elección del nuevo Órgano Ejecutivo, éste denunciará y, en su caso, renegociará los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitución”. Bajo una interpretación literal de la norma, las autoridades de turno no podrían actuar sino en consecuencia de lo que manda y ordena la Constitución Política del Estado. Qué complicado. ¿Obedecer la Constitución podrá poner en riesgo más de 100 años de paz entre ambos países? 

En toda estrategia de negociación, las partes intervinientes deben tirar de las cuerdas lo suficiente como para que éstas no se quiebren, lo suficiente como para encontrar, dentro de las dificultades y la adversidad, la posibilidad de reconducir la trama hacía la mediación y el diálogo. Negociar en extremos, no es negociar. Es imponer. 

De acuerdo con las declaraciones volcadas a los medios de comunicación, se percibe que las relaciones bilaterales se encuentran en alta tensión, en un punto de inflexión sumamente delicado. ¿No será momento para reconsiderar nuestra política de Estado frente al enclaustramiento marítimo? De repente lo más aconsejable, bajo un sentido de prudencia y responsabilidad con la nación, sea iniciar un nuevo diálogo con la República de Chile ¿La agenda de los 13 puntos se encuentra desahuciada? Tal vez ésta deba ser el punto de partida. 

domingo, 29 de mayo de 2011

Fernando Salazar con su gran experiencia negociadora y diplomático de carrera nos previene de fiasco y frustración si acaso no se actúa frente a Chile con pleno conocimiento de causa

En lo que podría interpretarse como una respuesta a las rígidas declaraciones del Presidente chileno, el presidente Evo Morales, de manera directa, ha definido un nuevo escenario para un posible diálogo en la búsqueda de tener una salida soberana al océano Pacífico. 

“Si tanto se habla de diálogo —ha conminado el presidente Morales—, que Chile presente una propuesta concreta en el marco de las resoluciones de la OEA para que se inicie formalmente un proceso de negociación para que Bolivia acceda con soberanía al Pacífico”. 

Es oportuno y conveniente conocer cuál es ese aludido “marco de las resoluciones de la OEA”. Todo comienza con la resolución de 1979, cuyo contenido y alcance da lugar a todas las posteriores resoluciones. En ellas resalta la de 1983, que fue acompañada por Chile, que, por esa única vez, no se opuso como en todas las otras oportunidades. El marco negociador tiene, entonces, un elemento declarativo, otro considerativo y otro resolutivo. 

En lo declarativo se sostiene: “Es de interés hemisférico permanente encontrar una solución equitativa por la cual Bolivia obtenga acceso soberano y útil al Pacífico”. Este es el punto de partida que, a la vez, es el objetivo que plantea el instrumento internacional. 

Se considera, además, que “es necesario conseguir con espíritu de fraternidad e integración americana, el objetivo señalado en el punto anterior y considerar una paz estable, que estimule el progreso económico y social en el área directamente afectada por las consecuencias del enclaustramiento de Bolivia”. Se debe tomar en cuenta que la paz en la región es inestable y precaria porque Bolivia no obtiene una salida soberana y útil al mar. 

Finalmente, se resuelve: “Recomendar a los Estados a los que este problema concierne directamente, que inicien negociaciones encaminadas a dar a Bolivia una conexión territorial libre y soberana con el océano Pacífico. Todas las negociaciones deberán tener en cuenta los derechos e intereses de las partes involucradas y podrían considerar, entre otros elementos, la inclusión de una zona portuaria de desarrollo multinacional integrado y, asimismo, tener en cuenta el planteamiento boliviano de no incluir compensaciones territoriales”. 

Lo fundamental que se decide, independientemente de lo que podría tomarse en cuenta, es recomendar: 1.– que se inicien negociaciones; 2.– que se tome en cuenta los derechos e intereses de las partes; y 3.– que la solución sea equitativa. 

Al solicitar el presidente Morales al presidente Piñera una propuesta concreta sobre el tema marítimo, pareciera que estamos volviendo al escenario precambio de estrategia, con la diferencia de que ahora Bolivia tiene un elemento de presión que se refleja en la amenaza de acudir a tribunales internacionales, táctica que podría interpretarse como que nuestra posición habría sido reforzada, lo que, en parte, es cierto, sin olvidar que también las condiciones de negociación han sufrido un evidente deterioro en cuanto a la confianza, no sólo por el supuestamente abrupto cambio en la estrategia sino, y especialmente, por el empecinamiento chileno de prolongar ad infinitum la construcción de confianza mutua, sin demostrar una real voluntad de avanzar, lo que provocó la frustración boliviana que, a la vez, motivó el cambio de estrategia. 

Enmarcar la negociación en las resoluciones de la OEA o, dicho de otra manera, buscar un padrinazgo del organismo regional deberá tomar en cuenta que el Secretario General es un chileno, bien chileno, que nunca dejará de ser chileno y, por tanto, muy difícil de que no se apegue a los intereses de su país, como ha demostrado elocuentemente en declaraciones relativas al problema. Adicionalmente, hay que estar conscientes de que, al igual que en la Dirección de Reivindicación Marítima, nuestra representación ante la OEA está encabezada por personas sin ninguna experiencia o formación en la complicada temática, y mucho menos conocimiento del delicado arte de la negociación internacional. 

En esta materia, independientemente del marco negociador, la improvisación puede traducirse en fiascos cantados y la falta de idoneidad negociadora puede repetir las frustraciones experimentadas. 

Abogado internacionalista

Fernando Salazar Paredes

sábado, 28 de mayo de 2011

senador Larraín reacciona ante la agresividad verbal de Evo. "o se sienta a tratar seriamente con Chile o no recibirá nada" no pasa día sin conocerse nuevas réplicas a Morales

El senador UDIHernán Larraínabordó los dichos del Presidente Evo Morales, quien pidió ayer al gobierno chileno una "propuesta concreta" para que su país logre un acceso soberano al océano Pacífico.

El parlamentario, miembro de la comisión de Relaciones Exteriores del Senado, dijo que "Bolivia tiene que optar: o se sienta a la mesa de negociaciones con Chile, tratando de reconstruir confianzas -seriamente dañadas- para buscar soluciones conjuntas, o podrá seguir su camino de agresividad, en donde no recibirá nada de parte de Chile, porque nuestro país no tiene ninguna deuda pendiente".

Además, el senador gremialista refutó los dichos del Presidente Morales respecto a que Chile ha desarrollado una "carrera armamentista". Según dijo Larraín, "Chile no tiene más armas que le permitan la disuasión y la seguridad de nuestra nación, es decir, Evo Morales está dañando cada vez más la confianza que debe reinar entre países que necesitan la integración y, probablemente, eso se debe a que el apoyo popular que tiene es menor".

"No podemos depender, en relaciones de Estados, de la popularidad del gobierno de Bolivia. Eso no es serio e impide tener relaciones estables", agregó.

Por otra parte, el senador UDI discrepó del presidente de la comisión de RR.EE., Eugenio Tuma(PPD), quien dijo ayer que "la única ruta lógica para asegurar el acceso al Pacífico de Bolivia es por el norte de Arica, y para ello requerimos del consentimiento de la República del Perú".

"Chile no está en ninguna condición de formular ninguna propuesta específica a la petición de Bolivia, porque no hay deudas pendientes, porque está todo zanjado por los tratados y acuerdos internacionales vigentes desde hace más de un siglo. Por lo tanto, si Bolivia quiere revisar soluciones a sus problemas, entonces tiene que dejar de lado el lenguaje agresivo, dejar de lado denuncias falsas y dejar de lado la amenaza judicial. De lo contrario, hasta aquí van a llegar las conversaciones", dijo Larraín.

viernes, 27 de mayo de 2011

La Tercera titula: Evo metido en un zapato chino. la OEA no es un tribunal y valoraron que la única salida es el diálogo que tiró por la borda el originario

Chile nada debe a Bolivia dice Piñera 
 Los diputados miembros de la comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara, José Manuel Edwards(RN) y Mónica Zalaquett (UDI), cuestionaron este jueves al Presidente de Bolivia Evo Morales, luego de que éste reforzara su emplazamiento a Chile a presentar una "propuesta" concreta de salida al mar.

"El Presidente Morales está metido en un zapato chino, porque se dio cuenta que jurídicamente no tiene ninguna opción demandando a Chile para obtener una salida al mar", dijeron los diputados. 

A juicio de los parlamentarios, las declaraciones de Morales se deben a que "no es claro" que exista algún tribunal con jurisdicción al que puedan acudir para revisar el tratado de 1904, que fijó los límites entre Chile y Bolivia.

Junto con reiterar su emplazamiento, Morales citó hoy la resolución de la OEA, organismo que en 1979 declaró "de interés continental" la solución de la demanda boliviana respecto a un acceso al mar. 

"Por una actitud desesperada el Presidente Morales está citando las resoluciones de la OEA, que no es un tribunal", afirmaron al respecto los parlamentarios.

Además, Edwards y Zalaquett rechazaron la posibilidad de que Chile presente una propuesta de salida al mar, y afirmaron que Morales "se tiene que acordar que él fue el que tiró por la borda la agenda de los 13 puntos". 

"Valoramos que se haya dado cuenta que la única opción es el diálogo bilateral propuesta siempre por el Estado de Chile", dijeron.

jueves, 26 de mayo de 2011

Erbol Comunicaciones - Periódico Digital

Erbol Comunicaciones - Periódico Digital: "“Hemos visto que a nuestro hermano canciller le han quitado un cargo más y él estaría así (al margen), de eso nos hemos dado cuenta nosotros”, manifestó el Arquiri Apu Mallku del CONAMAQ, Gabino Apata, en un taller sobre la aplicación del mandato constitucional de la consulta a los pueblos indígenas del país.

El representante originario, señaló a la Agencia de Noticias Indígenas de la Red Erbol que pese a que fueron protagonistas e impulsaron el proceso de cambio con la exclusión del jefe de la diplomacia boliviana del tema marítimo, se sienten marginados del mismo." (Fragmento. ver la nota completa haciendo click)

Chile se coloca a la ofensiva. ha puesto malla de alambre en la frontera "para evitar el paso de animales enfermos" asegura. muchos dicen que para detener a los narcos y contrabandistas



El Gobierno chileno atribuyó ayer a ciudadanos particulares la colocación de mallas en la frontera con Bolivia y vinculó esos hechos con el riesgo de que algunos animales que se encuentran en territorio boliviano padezcan aftosa.

"El informe que tengo es que corresponde a un enmallado para proteger a los animales que tienen al otro lado, que pasan a este lado, y que tienen un peligro de aftosa", señaló el ministro chileno de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno.
El canciller precisó que "por eso las mismas personas del lugar han puesto una malla, y si hay cualquier problema, no hay ningún problema en resolverlo".

Comisión boliviana se trasladará a Pisiga. Según han publicado medios bolivianos, la ministra de Defensa, Cecilia Chacón, anunció que una comisión boliviana tenía previsto trasladarse a la población de Pisiga, fronteriza con Chile, para realizar una inspección ocular.

Esto, después de que vecinos de esa localidad denunciaran el cercado de la frontera en un área cercana al pueblo de Colchane, en la región chilena de Tarapacá.

"Me parece muy bien que vayan las personas, tanto ellos como nosotros, y verifiquen cualquier cosa que pueda existir ahí", apuntó ayer el canciller chileno.

Las relaciones entre ambos países han sufrido un traspié desde que en marzo el Gobierno boliviano, anunció su intención de demandar internacionalmente a Chile.

Una cerca de 1.500 metros de alambre

Una cerca de alambre y palos de unos 1.500 metros de extensión, fue instalada por pobladores de las localidades de Colchane y Pisiga Carpa, ayudados por el gobierno.

Chile dispuesto al diálogo con Bolivia

EL canciller chileno Alfredo Moreno insistió en que su país tiene la mejor disposición para dialogar con Bolivia sobre diversos temas.

DETALLES
Disputa por aguas del Silala

La disputa se produce en medio de una discusión entre Chile y Bolivia por el uso de las aguas de dos ríos, el Lauca y el Silala, que se encuentran en la frontera entre estos países, de unos 800 km de extensión.

Estos diferendos son tratados en una agenda bilateral de 13 puntos creada en 2006 por ambos países que incluye además el reclamo marítimo de Bolivia a Chile por una salida al Pacífico.

martes, 24 de mayo de 2011

una iniciativa que recoge la Fuerza Naval. la recuperación de la memoria colectiva frente a la agresión de Chile. ocurrió en La Paz

La Armada Boliviana inició un proceso de transformación de su doctrina militar con el objetivo de restituir el poder marítimo del Estado boliviano y, en ese marco, presentó al Órgano Ejecutivo un estudio estratégico que propone la regionalización de la demanda marítima nacional. 

“La doctrina misma ya se está cambiando y se están impartiendo materias relacionadas a defensa y, en especial, materias que tengan que ver con los intereses marítimos y lacustres. Todo ello hará que el poder marítimo del Estado se restituya”. 

El comandante de la Armada, almirante Hugo Contreras Llanos, formuló esa afirmación en ocasión de celebrarse el cuadragésimo primer aniversario de la Escuela de Guerra Naval. 

El Gobierno prepara una demanda contra Chile ante tribunales internacionales en busca de una salida soberana al océano Pacífico tras 132 años de enclaustramiento. 

Esa decisión fue hecha pública el 23 de marzo. 

LOS CAMBIOS. El jefe castrense dijo que de acuerdo con la vocación pacifista de Bolivia, expresada en la nueva Constitución, se cambiará en los próximos días el nombre de la Escuela de Guerra Naval. 

La nueva nominación tendrá, más bien, una connotación de defensa, desarrollo, seguridad e intereses marítimos. 

El director de la Escuela de Guerra Naval (instituto de posgrado), capitán de navío Nelson Ustáriz, informó que el pensum será readecuado precisamente para introducir en él temas de desarrollo nacional, intereses marítimos, fluviales y lacustres, y marina mercante, entre otros. 

Anunció, además, que se modernizará la biblioteca para ingresar a un sistema informático. 

“Ahora es tiempo de que el Estado boliviano, a través de la Armada, centralice los intereses marítimos y lacustres, porque no olvidemos que las guerras en el pasado se debieron a intereses económicos y que las únicas beneficiadas fueron empresas privadas, pero ahora estamos hablando de solidaridad y progreso”. 

PROYECTO. El almirante Contreras informó que recientemente la Armada presentó al Ejecutivo lineamientos estratégicos en el marco del proceso de la demanda marítima. 

“Una de las partes más importantes de estos lineamientos es que se considere que el asunto marítimo no es un asunto bilateral entre Chile y Bolivia, sino que es regional, y al tratarse de un asunto regional, estamos hablando de solidaridad, porque nuestra Constitución habla de la solidaridad y del rechazo a cualquier dictadura, colonialismo, neocolonialismo y neoliberalismo”. 

El estudio estratégico fue elaborado en el marco de un contexto histórico y jurídico. 

El proyecto, en toda su extensión, será público después de que la Dirección Estratégica Marítima dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores emita una respuesta. “No podemos quedarnos inertes, estamos preparando más movimientos estratégicos para presentarlos también como propuesta, agregó Contreras. 

La citada Dirección es conducida por el exministro de Defensa Rubén Saavedra Soto, bajo cuyo influjo el Gobierno logró la adhesión de varios sectores a la causa que pretende ejecutar. 

“Chile debe devolvernos nuestros puertos” 

Ana Rivera Sotomayor, sobrina bisnieta de Ladislao Cabrera, uno de los héroes de la Guerra del Pacífico, en entrevista con La Prensa, demandó a Chile que devuelva a Bolivia los puertos que le arrebató en la guerra del Pacífico de 1879. 

“El presidente de Chile, Sebastián Piñera, declaró que su país no tiene ningún problema limítrofe con Bolivia, y hay otra declaración de un canciller que se refiere a la soberanía de su país, que eso pertenece a su soberanía, pero eso se podría citar únicamente si Chile hubiera nacido con ese territorio a la vida republicana, pero Bolivia sí nació con ese territorio. Que las autoridades chilenas reflexionen y nos devuelvan los puertos, y nos permitan un acceso soberano, porque ha sido injusto, ha sido un atropello el incursionar en territorio ajeno”. 

Relató que Rafaela Cabrera, hermana del héroe, se casó con Marcelino del Castillo Aliaga, propietario de una finca, y de ese matrimonio nació Rupertino del Castillo Cabrera, quien fue su abuelo. 

“Ladislao Cabrera ha sido el iniciador de la defensa del Litoral boliviano en Calama. Organizó (con Fidel Lara y Eduardo Avaroa) el combate y se negó cuando el legado chileno le pidió que se rindiera porque el Ejército chileno era numeroso. Y dijo que defendería el territorio hasta las últimas consencuencias”. 

Ladislao Cabrera pasó a la historia por haber sido una de las pocas autoridades nacionales que defendió el departamento del Litoral. 

Homenaje a Ladislao Cabrera 

La Escuela de Guerra Naval, en oportunidad de celebrar 41 años de funcionamiento, entregó ayer un monumento en homenaje al héroe de Antofagasta, Ladislao Cabrera. 

La obra escultórica fue realizada por mandato del Decreto Supremo 859 del Derecho a la Recuperación Marítima que autoriza a la Armada Boliviana a emprender actividades culturales y educativas con ese objetivo. 

El monumento fue descubierto en presencia de la sobrina bisnieta del héroe, Ana Rivera Sotomayor; el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, almirante Armando Pacheco; el comandante de la Armada Boliviana, almirante Hugo Contreras, y otras autoridades. 

OBRA. El monumento fue elaborado por el reconocido escultor paceño Ramiro Luján, quien dijo que el modelado hasta su conclusión demandó tres meses de labor. La estatua tiene una altura de 2,60 metros. 

La efigie, que representa al último Prefecto del departamento del Litoral, está modelada en fibra de vidrio (resina de plástico) en tono bronce metalizado. Con esta técnica se dejaron atrás las estatuas de piedra y bronce. 

El artista explicó que ésta “relativamente, es una técnica moderna para trabajar monumentos y bustos, aunque yo empleo esa técnica desde hace 18 años”. 



Malú Callejas